党组织选举工作问答

发布时间:2017年11月10日18:28    来源:贵州路桥集团    浏览:
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代表资格需要履行哪些手续?

撤销党代表大会代表的资格,是一项非常严肃的事情,党组织必须慎重对待。撤销代表资格需要履行的手续一般是:(1)党的基层代表大会如果在会前发现某个代表不具备资格,即由代表资格审查小组提出意见,报同级党的委员会批准,责成原选举单位撤换。原选举单位可召开党委会作出决定。如果原选举单位来不及或不同意撤换的,则应代表资格审查小组提出意见,经同级党的委员会通过后,提交党代表大会预备会议决定。(2)代表大会闭会后,发现代表在大会召开前确有问题,且不符合代表资格的,可由原选举单位提出撤销其代表资格的意见,报经上级党委批准,作出撤销其代表资格的决定。

党的基层代表大会如何确定名称及次数的排列?

党的基层代表大会的名称一般应与行政区划或单位的名称相一致,如:“中国共产党XX 公司(或其他基层单位)代表大会”。党的基层代表大会进行换届选举的,可以排列次数,一般采取累计方法,如XX 镇已召开过三次代表大会,下一次代表大会就叫“中国共产党XX 镇第四次代表大会”。
党的基层组织所在单位的名称变更,不论其党组织的隶属关系、管理范围、职责权限是否发生变化,凡召开党代表大会进行换届选举的,其党代表大会的次数应重新排列。党的基层组织所在单位的名称未变,不论其党组织的隶属关系、管理范围、职责权限有无变化,其党代表大会的次数仍应连续排列计算。

代表名额如何确定?

党代表大会代表名额,应由召开代表大会的党的委员会全体会议根据上级党组织的有关规定,按照有利于充分发扬党内民主,有利于讨论决定问题和代表具有广泛性的原则来确定,并报上一级党的委员会批准。
党的基层代表大会的代表名额,《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,代表名额一般为一百名至二百名,最多不超过三百名。
党的委员会在确定代表大会代表名额时,要从本地实际情况出发,既要使代表具有广泛的代表性,以充分反映广大党员群众的意见;又要控制会议规模,以便于讨论决定问题。
确定代表名额,必须由党的委员会全体会议讨论决定,并报上一级党的委员会批准。

代表的选举单位如何划分?

在党内选举中,党代表大会代表的选举单位一般是按党的下一级组织划分的。基层党代表大会的代表选举单位,一般是按下一级党委或独立的总支、支部划分。必要时,也可以将几个基层党组织划分为一个选举单位。

代表名额如何分配?

代表名额的分配,由召开代表大会的党的委员会按照选举单位所辖党组织的数量、党员人数和工作需要确定。需要注意的是:党员人数是分配代表名额的一项重要依据,但不宜简单地按党员人数分配。如党员人数较多,但比较集中的地区和单位,可以适当减少代表名额,要充分考虑代表的广泛性。

代表候选人预备人选如何报批?

选举单位向上级党组织呈报代表候选人预备人选名单时,要呈报《代表候选人预备人选名册》、《代表候选人预备人选登记表》和代表候选人预备人选酝酿情况的报告。酝酿情况的报告主要是说明酝酿的方法步骤、提名原则、代表候选人预备人选的结构情况及其他需要报告的问题。

代表候选人预备人选名单的审查和批复

召开党代表大会的党组织收到代表选举单位报送的代表候选人预备人选名单后,要审查代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法,差额比例是否符合规定,代表的构成是否合理,代表候选人预备人选是否符合代表条件。对不符合规定程序和不符合条件的,要提出调整意见。审查同意后,要及时对选举单位上报的代表候选人预备人选名单进行批复。

代表候选人如何确定?

代表候选人预备人选经上级党组织审查同意后,选举单位即可召开党员大会,酝酿确定代表侯选人并进行选举。
召开党员大会选举的,由党的委员会将代表候选人预备人选名单以代表候选人建议名单形式,提交党员大会酝酿讨论。党的委员会根据多数党员的意见,确定代表候选人名单。

代表选举的差额比例如何确定?

代表候选人名单确定之后,即可选举产生代表。按党章规定,党的各级代表大会代表的选举,可以采取两种形式:一是直接采用候选人数多于应选人数的差额选举的办法进行正式选举;二是先采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后进行正式选举。无论采用哪种形式选举,其差额比例不应少于百分之二十。一般采用第一种方式。

代表选举结果如何报批?

选举单位按照规定的要求选举产生出席上级党代表大会代表后,应及时向上级党组织呈报选举结果。报告内容一般包括选举产生党代表大会代表的会议形式、选举方式、代表名额、代表构成比例等,还应附代表名册、代表登记表等。上级党组织收到报告后,经对选举单位的选举方式和代表资格的初步审查,基本符合要求后即应作出同意的批复。批复一般可以经党委同意后以党委组织部门名义行文。

代表资格如何进行审查?

党代表大会正式召开之前,对出席代表大会代表进行代表资格审查,是党内选举历来就有的规矩;也是确保党代表大会代表应是共产党员中的优秀分子并是按规定程序选举产生的必然要求。
党的基层代表大会,由党的委员会决定成立代表资格审查小组,负责代表资格审查工作。代表资格审查小组,一般由党的委员会的书记或副书记,纪律检查委员会、党委组织部门的负责人以及其他熟悉党的工作的同志组成。
代表资格审查程序一般是:
(1)对代表资格进行初步审查,这项工作一般由代表选举小组或党委组织部门负责。
(2)代表资格审查小组对代表资格进行审查,提出代表资格审查报告并提请党的委员会讨论通过。
(3)代表大会预备会议通过代表资格审查小组提出的代表资格审查报告。
进行代表资格审查应把握好以下几点:
一是审查选举单位酝酿提名和选举产生代表的程序、方法是否符合规定。发现代表的产生不符合规定程序的,应责成原选举单位重新选举。
二是审查代表是否符合条件。如发现有代表不具备条件的,应责成原选举单位撤换。进行这方面审查时,要注意听取纪律检查机关、信访部门的意见。
三是代表资格审查工作必须严格按规定办事。会前审查工作中的重要问题必须由党委集体讨论决定。代表资格审查报告必须经党代表大会预备会议或大会主席团会议讨论通过。

受党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员,能否被提名为代表候选人?

受党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员,在党内有选举权和被选举权,可以被提名为代表候选人。在选举党代表大会代表的过程中,对于那些曾经受到过党内警告、严重警告以及撤销党内职务处分的党员,要具体分析他们的一贯表现和受到党内处分以后改正错误的情况。只有那些能够认识错误,并在实践中证明已经改正错误,在工作中做出成绩,各方面表现好,得到所在党组织大多数党员的信任,确实具备代表条件的,才能够提名为代表候选人。

党的基层组织召开党代表大会时,上级党组织是否可以指定某些党员作代表候选人?

根据党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定精神,党的基层组织召开党员代表大会时,上级党组织不能指定某些党员作代表候选人。

上级党组织是否可以把党委成员分配到所属党组织参加代表选举?

党的基层组织召开党代表大会进行换届选举时,党的基层委员会委员一般不要分配到所属党组织参加代表选举,而应当以普通党员身份,参加所在党支部的代表选举。少数大型企事业单位,如因党的基层委员会委员较多地集中在一个或几个党支部,不便于进行代表选举时,也可以将部分党委委员分配到所属其他党组织参加选举。至于这些委员是否被提名为代表候选人或被选举为代表,应当尊重选举单位大多数选举人的意志。
党的基层委员会委员如果未能当选为党代表大会代表,根据工作需要,可以列席党代表大会。

党的关系在地方,受双重领导的单位的党组织,可否选举代表出席业务主管部门党组织召开的党代表大会?

业务主管部门党组织召开党代表大会进行换届选举时,党的关系在地方,受双重领导的单位的党组织,因党的关系不在业务主管部门党组织,因此,不能选举代表出席其党代表大会。如果工作需要,这些单位可以委派党员列席业务主管部门党组织召开的党代表大会。

选举出席上级党代表大会的代表,是否仅限于从本级党代表大会代表中产生?

选举出席上级党代表大会的代表,不限于从本级党代表大会代表中产生。也就是说,召开党代表大会选举产生出席上级党代表大会的代表时,其代表候选人,不仅可以是本级党代表大会的代表,也可以是本级党代表大会所属党组织范围内的党员,还可以是上级党代表大会所属党组织范围内的党员。

在什么情况下代表视为出缺?出缺后怎么办?

经党员大会(党代表大会)选举产生的代表,在党代表大会召开之前出现以下几种情况,一般可视为出缺:死亡;患精神病不能履行代表职责;本人辞去代表资格,并经选举单位多数党员(代表)同意;由于各种原因被取消代表资格;在党代表大会召开之前,调到本级党组织所辖范围以外单位工作,并已将党的组织关系转出。
党代表大会的代表出缺时,可由原选举单位补选。因时间关系来不及补选的,经召开党代表大会的党的委员会讨论决定,也可以不再补选。

撤销代表资格需要履行哪些手续?

撤销党代表大会代表的资格,是一项非常严肃的事情,党组织必须慎重对待。撤销代表资格需要履行的手续一般是:(1)党的基层代表大会如果在会前发现某个代表不具备资格,即由代表资格审查小组提出意见,报同级党的委员会批准,责成原选举单位撤换。原选举单位可召开党委会作出决定。如果原选举单位来不及或不同意撤换的,则应代表资格审查小组提出意见,经同级党的委员会通过后,提交党代表大会预备会议决定。(2)代表大会闭会后,发现代表在大会召开前确有问题,且不符合代表资格的,可由原选举单位提出撤销其代表资格的意见,报经上级党委批准,作出撤销其代表资格的决定。

党代表大会主席团会议或预备会议上,如有人对个别代表的资格提出质疑,问题又一时查不清楚的,应如何处理?

党代表大会主席团会议或预备会议上,如有人对个别代表的资格提出质疑,问题又一时查不清楚的,代表资格审查小组应对所提出的问题认真进行分析,并提出处理意见。如果属于一般性问题,虽然一时查不清楚,但不影响其代表资格的,可以向代表大会主席团会议或预备会议提出准予参加代表大会,会后由选举单位继续进行审查的意见,请主席团会议或预备会议作出决定。如果问题的性质比较严重,虽没有查清全部事实,但就已清楚的问题看,已明显影响其代表资格的,可以向代表大会主席团会议或预备会议提出暂不让其出席会议的意见。至于是否撤销代表资格,待问题全部查清后,根据具体情况决定。确需撤销代表资格的,可按党代表大会闭会后撤销代表资格的办法处理。

基层党代表大会列席人员如何确定?

党的基层代表大会可以设列席人员。党的委员会根据工作需要提出列席人员建议名单,提请代表大会预备会议或主席团全体会议讨论决定。
确定党代表大会列席人员的范围一般是:
(1)不是代表的党的基层委员会和纪律检查委员会委员;
(2)不是代表的同级党员行政领导干部;
(3)不是代表的直属单位和下一级党组织的主要负责人等。

预备党员可否列席党代表大会?

预备党员可以列席党代表大会。一些担任领导职务的预备党员列席党代表大会,有助于他们学习党内生活的有关知识,提高执行民主集中制原则的自觉性;也有利于他们广泛听取代表的意见,改进工作。

党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会委员候选人提名原则是什么?

党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会委员候选人的提名,必须贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,坚持德才兼备、以德为先用人标准,注意改善委员会成员结构,提高委员的素质和能力。
按照上述原则提名候选人要注意以下几点:一是在提名前要对广大党员进行宣传教育,使大家懂得提名的原则、程序和基本要求。二是推广由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法产生候选人。三是科学分析和运用推荐测评结果,综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素,既尊重民意,又防止简单以票取人。

没有党的正式组织关系的党员能否被提名为委员候选人?

根据党章规定的精神,只有有正式组织关系并被编入某个党组织的正式党员,在该党组织内才有选举权和被选举权。从外单位转来的正式党员,如果只持有“中国共产党党员证明信”(即临时组织关系)而没有“中国共产党党员组织关系介绍信”(即正式组织关系)的,不能被提名为该党组织的委员候选人。

离职学习的党员是否可以被提名为委员候选人?

离职学习的党员,凡党的正式组织关系已经转出原所在党组织的,按照党的组织原则,在原所在党组织内不再享有选举权和被选举权,故不能提名为委员候选人;学习时间不长,按照有关规定党的正式组织关系

受过警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员是否可以被提名为委员候选人?

对这个问题要具体分析。受留党察看处分的党员,在留党察看期内没有表决权、选举权和被选举权,因此不能被提名为委员候选人。对于近期内受党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员,虽然仍享有表决权、选举权和被选举权,可以提名为委员候选人,但从有利于工作和有利于帮助他们改正错误出发,这些同志一般不宜提名为委员候选人。对于历史上曾经受过警告、严重警告、撤销党内职务处分,或曾受过留党察看处分,留党察看期满后已恢复了正式党员权利的党员,如果确已认识并改正了所犯错误,在工作中做出成绩,得到所在党组织和大多数党员的信任,具备委员候选人条件的,可以被提名为委员候选人。

党的基层组织换届选举时是否可以留出委员空额?

党的基层组织进行换届选举时,不应留出委员空额。这是因为,党内选举是党内政治生活中的一件非常严肃认真的事情。党的基层组织领导机构成员的名额是根据工作需要确定的,因此一经上级党组织批准,就应当按照批准的名额进行选举。在选举时,如果当选名额少于应选名额,对不足的名额应另行选举。只有在当选人接近应选名额时,经党员大会或党代表大会讨论,如果多数人同意,才可以减少名额,不再进行选举。

党的基层委员会委员、纪律检查委员会委员候选人差额比例如何确定?

按照规定,党的基层委员会和纪律检查委员会委员候选人的差额为应选人数的百分之二十,总支部委员会、支部委员会委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。在实际工作中,不能低于规定的差额比例。

党的基层委员会委员、纪律检查委员会委员候选人预备人选如何确定与报批?

新一届党的基层委员会委员和纪律检查委员会委员候选人预备人选,由党的基层委员会根据所辖多数党组织的意见确定,报上级党组织审批。

党的基层代表大会选举时对参加选举的人数有什么要求?

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,党的基层代表大会进行选举时,到会代表人数超过代表总数的五分之四,方能进行选举。

党员大会选举时对参加选举的人数有什么要求?

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,党的基层组织召开党员大会进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效;考虑到基层的实际情况,如果有选举权的到会人数正好为应到会人数的五分之四,可算作会议有效。
为了保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行,中央组织部在工作问答中提出,党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:(1)患有精神病或者他疾病导致不能表达本人意志的;(2)自费出国半年以上的;(3)虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

党的基层委员会和纪律检查委员会第一次全体会议选举时对参加选举的人数有什么要求?

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,党的基层委员会和纪律检查委员会第一次全体会议进行选举时,到会委员数超过委员总数的五分之四,会议有效。

党的基层委员会委员和纪律检查委员会委员候选人如何确定?

召开党代表大会的,党的基层委员会委员和纪律检查委员会委员候选人,由大会主席团对候选人预备人选进行审议,提请各代表团充分酝酿,根据多数选举人的意见确定。
召开党员大会的,党的基层委员会委员和纪律检查委员会委员候选人,由党的基层委员会将候选人预备人选提请党员大会充分酝酿,根据多数党员的意见确定。
确定党的基层委员会委员和纪律检查委员会委员候选人,是一项非常严肃的工作,必须严格按程序办事。在候选人酝酿过程中,要充分发扬党内民主,实事求是地向选举人介绍候选人预备人选的基本情况,对选举人提出的询问应作出负责的答复,把发扬民主、充分体现选举人的意志贯穿于候选人酝酿、讨论、确定的全过程。

党的基层委员会常务委员会委员候选人差额比例如何确定?

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第17 条规定,“经批准设立常务委员会的党的基层委员会的常务委员候选人,由上届委员会按照比应选人数多一至二人的差额提出”。
执行上述规定应把握两点:一是党的基层委员会必须采用差额选举办法选举产生常务委员会委员。二是差额的比例是候选人数比应选人数多一至二人。至于多一人还是多二人,由党委从本单位的实际出发提出意见,报上级党委批准。

制定选举办法应注意那些问题?

党代表大会、党员大会和党的委员会、纪律检查委员会第一次全体会议进行选举时,必须按照党章和党的有关选举工作条例的基本要求,根据实际情况制定具体的选举办法,对选举中的有关事项作出明确规范,作为选举中所有选举人、被选举人、工作人员都必须严格遵守的行为准则,确保选举工作顺利进行。
党代表大会的选举办法,一般由大会工作机构或党委组织部门负责起草,经大会主席团审定和全体代表酝酿讨论,根据多数选举人的意见进行修改,提交党代表大会或大会主席团表决通过。党员大会的选举办法(选举细则),一般由党委组织部门或党的委员会指定专人负责起草,提交党员大会酝酿讨论并表决通过。党的委员会、纪律检查委员会第一次全体会议的选举办法,一般由大会工作机构或由党委组织部门或由党的委员会和纪律检查委员会指定专人负责起草,分别由会议主持人提交全体委员酝酿讨论并表决通过。
选举办法一般应包括以下内容:(1)制定选举办法的依据;(2)选举的任务;(3)提名确定候选人的办法;(4)选举的方式、程序;(5)选举的有效性和有效票的规定;(6)确定当选人的原则,候选人、当选人名单排列顺序的规定;(7)填写选票的注意事项;(8)监、计票人员的产生办法;(9)选举的纪律等。
制定选举办法应注意以下一些问题:(1)必须符合党章和有关党的选举工作条例的规定;(2)内容要具体、明确、全面,对选举中可能出现的各种情况要有明确的处理办法;(3)程序步骤要清楚,便于操作;(4)文字准确,简明易懂,不用可能产生歧义的字句。

在什么情况下选举人可以委托他人代写选票?

在党内选举过程中,参加选举的党员、党代表或委员因不识字或其他特殊情况,不能自己填写选票时,可以委托参加会议的其他同志代写选票。被委托人必须按照委托人的意愿填写选票。
因故请假不能参加选举的党员、党代表或委员,应视为缺席,不可以委托他人代为投票。

委托他人代写选票时,委托人和被委托人应注意什么?

委托他人代写选票时,委托人应按照自己的意愿,向被委托人清楚地表述自己赞成哪些候选人,不赞成哪些候选人,或另选哪些人。被委托人应忠实地按照委托人的意愿填写选票,并应向委托人复述选票上填写的人选。被委托人负有为委托人保守秘密的责任。选票填写完毕后,一般应由委托人亲自将选票投人票箱。

召开党员大会(党代表大会)进行选举时,因故未出席会议的党员或代表为什么不能委托他人代为投票?

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,“因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代表投票。”作这样的规定,是基于以下考虑:党内选举是党内政治生活中的一件大事。进行选举时,凡有选举权的党员或党代表大会代表或委员会委员都应参加。只有直接参加酝酿提名候选人和投票选举,才能充分表达选举人的意愿,正确行使党章赋予的神圣权利。规定未出席会议的选举人不能委托他人代为投票,也可以防止在选举中可能出现的搞亲亲疏疏、团团伙伙一类的不正常现象。

投票结束后,监票人、计票人应做好哪些工作?

投票结束后,监票人要监督计票人当场将票箱启封,并对收回的选票进行清点统计,核对无误后,即向会议主持人报告选票收回情况。在会议主持人向大会宣布选举有效后,计票人即在监票人监督下开始计票。计票结束后由监票人、计票人共同在计票结果报告单上签字并报告会议主持人。选举结果由监票人(总监票人)向大会宣布。当选人名单由会议主持人向大会宣布。选举结束后,监票人要将选票封存好,交有关部门保存。

在对不足名额另行选举时,候选人如果提出自己不再作为候选人,应如何对待?

当被选举人提出自己不再作为候选人的请求时,选举工作领导机构应当充分考虑本人意见,并向选举人说明情况,根据多数选举人的意见作出决定。如果被选举人的请求未获批准,被选举人应当尊重组织的安排和多数选举人的意见。

公布选举结果后,发现计票有差错怎么办?

选举结果公布以后,如发现计票有差错,应及时向选举工作领导机构报告。领导机构应向选举人做出负责的说明,并责成原监票人、计票人重新进行计票,经查对无误后,重新公布选举结果。

填写选票和投票时应注意哪些问题?

党内进行选举时,选举人对候选人可以投赞成票,可以投不赞成票,也可以弃权。填写选票时,应注意以下几点:
(1)坚持党性原则,以对党、对同志负责的态度慎重选择被选举人;
(2)考虑成熟后再填写,不要随意涂改;
(3)按照选票上说明的要求填写,符号要准确,字迹要清楚。选票填写好以后,选举人要亲自将选票投入指定的票箱。

分发选票时应注意什么,多余的选票如何处理?

分发选票时,要认真核对到会人数,按实到会有选举权的人数分发,每人一张(或一套)选票,不能少发,也不能多发。选票分发完毕,要记录发出的选票数,以便收回选票后进行核对。多余的选票应当场撕毁或封存。

介绍候选人情况应注意哪些问题?

在介绍候选人情况时,要坚持实事求是的原则。不仅要重点介绍候选人的优点、长处和工作成绩等,同时也要如实地指出候选人的不足和缺点,使情况介绍真正反映出每个候选人的特点。需要特别注意的是,在介绍候选人的情况时,不能对选举或不选举某个候选人进行暗示,更不能借介绍候选人情况之机搞保证选举。

介绍候选人情况可采用哪些具体方式?

介绍候选人情况,除了由选举单位党组织或党代表大会主席团对候选人的情况进行书面介绍以外,近几年来,一些地方和单位在实践中采取了多种方式,有的由候选人所在的党组织出面介绍;有的根据选举人的要求,由大会主席团组织候选人与选举人见面,由候选人作自我介绍,回答选举人提出的问题。除了要坚持由选举单位党组织或党代表大会主席团对候选人的情况进行介绍以外,在实际工作中还需采用什么方式介绍候选人的情况,可由党组织根据选举人的要求和本单位的实际情况决定。

代表团(组)如何划分?

党代表大会的代表名额,少的有百余名,多的有数百名。为了便于讨论问题、组织活动,使代表大会有组织、有计划、有领导、有秩序地进行,党的基层委员会可根据实际情况将代表分编成若干个代表团(组)。
划分代表团(组)的原则:(1)一般按选举单位划分代表团(组)也可以按地区、系统或根据工作性质划分代表团(组)。个别代表人数较多的选举单位可在代表团内划分若干分团或讨论组;代表人数较少、编不成一个代表团(组)的选举单位,可将几个工作性质相近的选举单位的代表合编为一个代表团。(2)列席人员一般应同所在单位、地区或系统的代表编在同一个代表团,也可根据实际情况和需要单独编组,由大会组织活动。
代表团的划分,一般由党委组织部门或大会筹备机构提出建议,经党的基层委员会确定。

代表团(组)长如何产生?

党代表大会代表报到后,代表团(组)长可以由党的基层委员会或大会筹备机构提出建议人选,经代表团(组)全体代表会议表决通过,也可由各代表团(组)推举产生。为便于组织代表团(组)的各项活动,代表团(组)推举单位担任全面领导工作的同志担任。由几个选举单位合编为一个代表团(组)的,代表团(组)的正副团(组)长宜分别从不同单位选定。

大会会场如何进行布置?

党代表大会会场布置总的原则是:庄严隆重,朴素大方。一般应在大会主席台天幕中央悬挂标准党徽,两侧各布五面红旗,红旗下可摆放适当花卉盆景。主席台台口上方可悬挂红底白字的大会会标(即“中国共产党XXX 第X 次代表大会”)。主席台对面,悬挂一幅反映大会主题或单位特点、富有号召力的横标。会标和横标用字要规范,一般用长宋体。
大会主席团成员一般可在主席台上就座。设立大会主席团常务委员会的,其成员一般可坐在主席团座席前排。大会主席团成员的座席一般按姓氏笔画顺序安排,重要来宾可专设来宾席。
各代表团的座区和座席,可按各地的习惯,由左至右或由中间向两边依次排列(可根据代表人数纵向排成若干行)。
列席会议的人员,一般安排在正式表座区的后面。
可根据实际情况,在会场布置必要的录音、扩音、录像、拍照设备。

召开党代表大会(党员大会)的通知一般包括哪些内容?

党代表大会准备工作就绪,并报经上级党组织同意后,即可向各选举单位或全体党代表发出召开大会的书面通知。通知内容一般包括:召开大会的时间、地点、会期、主要议题、注意事项等。需要注意的是召开党员大会的,对外出党员比较多的基层组织,应将党员大会安排在党员比较集中的时间召开,发通知的时间一般应提前一些。在通知中可明确要求所属党组织采取切实可行的措施,保证所有能参加会议的党员都参加会议。召开党员大会的通知,一般应是书面的形式;特殊情况也可以采用口头通知形式。

预备会议有哪些主要任务?

 按照习惯做法,党的地方各级代表大会和基层代表大会正式召开前,都要先召开预备会议,决定党代表大会的有关问题。党的基层代表大会预备会议的主要任务是:通过代表资格审查报告;通过大会主席团名单和大会秘书长名单;通过党代表大会议程。通过其他需要确认的事项。

预备会议的主持人如何确定?

党代表大会的组织领导机构是大会主席团。由于召开党代表大会预备会议时大会主席团尚未产生,因此,预备会议由党的基层委员会主持。具体主持人通常是党委领导成员中拟担任大会秘书长的同志。

大会主席团的职责

大会主席团是党代表大会的组织领导机构。根据有关规定,大会主席团的主要职责是:
(1)按照大会预备会议通过的议程主持大会;
(2)组织代表审议党委和纪委的工作报告,并根据多数代表的意见对报告进行修改;
(3)提出并组织代表审议通过大会选举办法;
(4)提出需提交党代表大会进行选举的有关候选人建议人选,并根据多数代表的意见确定候选人,主持大会选举;
(5)起草代表大会的有关决议草案,提请大会审议通过;
(6)讨论决定代表大会的有关重大问题;
(7)各委托一名新当选的委员主持党委、纪委第一次全体会议。
大会主席团必须贯彻民主集中制的原则。凡是有关代表大会的重大问题,都要经主席团集体讨论决定。

大会主席团的组成原则与产生办法

为了便于对代表大会实施领导,主席团的组成,应本着有较广泛的代表性,有利于讨论决定重大问题,保证代表大会顺利进行,以及精干、高效的原则,人数一般可掌握在代表人数的百分之十左右。党的基层代表大会主席团,一般由党委、纪委组成人员,新一届党委、纪委组成人员候选人预备人选,各代表团(组)负责人及有代表性的其他人员组成。
大会主席团成员由党委或各代表团(组)从代表中提名,提交大会预备会议表决通过。

大会秘书长的职责及产生办法

秘书长是党代表大会期间日常工作的组织者。其职责是:

(1)主持召开第一次主席团全体会议;
(2)协助大会主席团处理主席团的日常事务;
(3)在主席团的领导下,负责处理大会期间的事务性工作;
(4)领导大会秘书处,签发会议的各种文件。
大会秘书长由党的基层委员会在代表中提名,经代表酝酿讨论后,在大会预备会议上表决通过。大会秘书长一般由负责筹备党代表大会工作的党委副书记担任。

 代表大会根据工作需要,可以设副秘书长一至三名。副秘书长协助秘书长工作,其主要职责:一是分工具体负责大会秘书处一个或几个组的工作;二是及时组织收集代表讨论酝酿《报告》、两委候选人名单、选举办法、大会决议等的意见;三是协助秘书长做好有关工作,按照大会日程安排,处理有关事宜。大会副秘书长由党的基层委员会提名,经大会主席团第一次全体会议表决通过。大会副秘书长一般应是代表大会代表,因工作需要,不是代表的正式党员也可以担任。

大会执行主席的职责

大会主席团人数较多的,可以设大会主席团常务委员会和大会执行主席。大会执行主席一般由大会主席团成员轮流担任。大会执行主席的主要职责是按照大会日程主持会议。代表大会执行主席分组应根据大会日程,以及举行全体代表会议的次数来确定。如果开大会的次数较少而主席团人数又较多,执行主席可由主席团常务委员会委员轮流担任。大会执行主席分组名单由党的委员会提名,在大会主席团第一次全体会议上表决通过。

党代表大会开幕式

党代表大会开幕式,即党代表大会正式召开的第一次大会。经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的代表,应参加这次大会。基层党代表大会不设特邀代表。经党的委员会提议,党代表大会主席团审议通过,可以邀请不是代表的同级党政负责同志、上届党委委员、纪委委员、下级党组织主要负责同志和有一定影响的无党派爱国人士列席大会。
党代表大会开幕式,标志着党代表大会胜利召开,标志着党代表大会及其代表开始履行各项职权。这是一次非常重要的会议。就一个地区或一个单位(部门)来说,这是党内外群众最关心最瞩目的一次会议。因此,会议的准备工作必须做好,保证会议在庄严、热烈的气氛中,按照事先确定的程序,有条不紊地进行。

党代表大会开幕式的主持

党代表大会开幕式一般由党委负责同志主持(通常是党的基层委员会的一位副书记)。主持人在确认出席会议的代表符合规定人数,会议的各项准备工作已经就绪的情况下,可按照事先拟定的主持词主持会议。

党代表大会开幕式一般应注意把握好哪些问题?

(1)党代表大会开幕式的会场,应选在本区域或本单位(部门)通常召开重要会议的地方。会场应具备必要的安全设施、通讯设施和与会议召开有关的其他设施。
(2)党代表大会开幕式的会场,应布置得庄严、热烈、充满喜庆的气氛。一般来说,主席台口上方应悬挂大会会标:“中国共产党XXX 第XX 次代表大会”,主席台的天幕中央应悬挂标准党徽,党徽两侧各布五面红旗。
(3)对与会人员的座席应有较明显的引导性标识。一般来说,主席台上的座位前应摆放主席团成员或来宾名签,以便对号人座;代表座位前一般摆放代表团(组)名签即可,代表可在指定的座席范围内顺序就座;列席人员的座席一般应集中安排。
(4)做好会议的安全保卫工作。这项工作应指定专人负责并建立责任制。
(5)党代表大会开幕式各项工作要在大会主席团领导下,统筹安排。大会秘书长要直接负责各项工作的组织协调。大会有关工作机构要按照分工,切实履行各自的职责,做到既各司其职、各负其责,又密切配合、互相协作。

党代表大会(党员大会)选举的主持

根据规定,党代表大会的选举,由大会主席团常务委员会主持;不设常务委员会的,由大会主席团主持。大会主席团或主席团常务委员会通常应推选执行主席具体主持会议选举,执行主席一般可由党的委员会书记或副书记担任。

党员大会的选举,由党的基层委员会主持。党的基层委员会通常应确定一名负责同志具体主持会议的选举。不设委员会的党支部进行选举,由支部书记主持。

总监票人的设置原则、主要职责和产生办法

党代表大会或党员大会进行选举时,在监票人员设置较多的情况下,为加强对监票人员的组织协调,根据工作需要,一般可设总监票人一名,必要时也可增设副总监票人一名。
总监票人的主要职责是:
(1)负责监督选举的全过程;
(2)负责对监票人员进行职责分工并协调他们之间的工作;
(3)负责审核参加选举的人数、发出选票数和收回选票数,对有争议的选票作出鉴别或裁决;
(4)审查选举结果并签字,向主席团和向大会报告正式选举结果。
党代表大会选举的总监票人、副总监票人由大会主席团或主席团常务委员会从监票人中提名,经主席团表决通过或提交大会表决通过。党员大会选举的总监票人,由党的基层委员会从监票人中提名,提交党员大会表决通过。

计票人的设置原则、主要职责与产生办法

党代表大会、党员大会、党的基层委员会和纪律检查委员会第一次全体会议的选举,必须设计票人负责计票工作。计票人数量的确定,应本着有利于准确、迅速地统计选举情况的原则,根据会议规模和实际需要确定。
计票人的主要职责是:

(1)在监票人监督下分发、清点和计算选票;
(2)在计票结果报告单上签字。
根据规定,计票人由党代表大会秘书长或党的委员会第一次全体会议的主持人,从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。应选择党性强、作风正派、办事公道并熟悉选举计票工作的同志担任。

票箱设置应注意哪些问题?

票箱是投票的重要工具。投票箱的设置,应本着便于选举人投票和监票人监督投票的原则,根据会议的规模确定。会议规模较大的,大会工作机构应事先安排好票箱位置,规划好投票行进路线和投票的引导。票箱的设计应大方,颜色应为红色,有条件的还应镶嵌有金黄色党徽的标志。投票前,监票人应认真检查票箱,确认箱内没有隐匿选票后再加封落锁。

选票的印刷应注意哪些问题?

选票是选举人表达意志的载体,必须认真设计、印刷。总的要求是庄重、大方、清晰、准确,便于选举人填写。使用计算机计票的,选票的设计、印制还应符合计算机计票要求。候选人姓名的上方应留出空格供选举人填写表示意见的符号,并应留有选举人填写另选他人姓名的位置。选票上适当的地方应标明选票的名称,注明填写选票使用的符号及填写说明。选票上的文字说明要简明、准确、清晰。用于不同选举项目的选票,在颜色上应有明显的区别。
票面式样和大小要根据候选人数来确定,各类选票的票面大小要一致。选票用纸应注意厚度适宜、不洇,便于划写符号和迅速、准确地清点选票。
在印制选票过程中,还应注意:
(1)候选人名单要严格保密,不得泄露;
(2)候选人名单最后正式确定后,才能交付印刷;
(3)印制选票的有关事宜应提前联系,确定承印单位。选票正面应提前印刷,内面也应提前空名排版;
(4)为做好重新选举的准备工作,应印制一套备用选票。

选票上候选人姓名的如何排列?

根据规定,党的基层组织进行选举时,代表、委员、党的基层委员会和纪律检查委员会书记、副书记的候选人,均按姓氏笔画排列。选票上的候选人名单按姓氏笔画排列,实践证明简便易行。这样做,有利于充分发扬民主,保障选举人和被选举人的民主权利。

填写选票应注意哪些问题?

党内进行选举时,选举人对候选人可以投赞成票,可以投不赞成票,也可以弃权。填写选票时,应注意以下几点:
(1)坚持党性原则,以对党、对同志高度负责的态度慎重选择被选举人;

(2)考虑成熟后再填写,不要随意涂改;

(3)(3)按照选票上说明的要求填写,符号要准确,字迹要清楚。在党内选举中,选举人对候选人投弃权票,是选举人表达自己意愿,行使民主权利的一种方式,应当得到尊重。弃权票是表明选举人对部分或全部选举权利的放弃,投弃权票后,一般是不能另选他人的。基层党组织选举工作条例对投弃权票能否另选他人没有作出明确规定,在实际工作中可在选举前制定的选举办法中作出明确规定,经多数选举人通过后执行。

党的基层组织一般采用什么形式进行选举?

根据规定,党的基层组织选举党的各级代表大会代表、党的委员会委员、纪律检查委员会委员,一般直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举;党的委员会、纪律检查委员会书记、副书记的选举,通常是采用等额选举办法,从当选的委员中选举书记、副书记。

如何确认选举是否有效?

确认选举是否有效的基本原则主要有两条:一是清理核实收回的选票是否等于或少于发出的选票。党内选举实行一人一票制,发出的选票要与实到会有选举权的人数相等,不相等的要立即查明原因,进行纠正;选举收回的选票,等于发出的选票,选举当然有效。如果收回的选票少于发出的选票,说明有的选举人放弃了自己的选举权利,这是允许的,所以选举也是有效的。如果收回的选票多于发出的选票,说明选举工作有差错,可能有人多投了选票,也可能有人作弊。在这种不正常情况下,无法确认哪些是无效票,所以只能认定选举无效。二是检查选举中有无违反党章和有关选举条例规定的行为。
如果发生违反党章和有关选举条例的情况,应按规定程序作出相应处理,直至宣布选举无效。

正式选举时如何确定当选人?

党的基层组织在选举中进行正式选举确定当选人时,应注意以下几个问题:
(1)党的基层代表大会(党员大会)和党委(纪委)第一次全体会议的选举,当选人获得的赞成票必须超过实到会有选举权人数
的半数;
(2)党的基层组织的正式选举,确定当选人一律按得票多少为序,至取足应选名额为止;如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,以得票多的当选。
对票数相等的被选举人重新投票,是第一次选举的补充。因为候选人得赞成票超过了实到会有选举权人数的半数,已经取得当选资格,只是由于应选名额所限,才进行重新投票的,所以,不必再要求得赞成票必须超过有选举权人数的半数,只以得票多少来决定是否当选;
(3)获得赞成票超过半数的被选举人数少于应选名额时,不足的名额可以从未当选的得票多的选举人中重新选举;如果接近应选名额,经半数以上选举人同意,也可以不再选举。

正式选举结果与当选人名单如何宣布?

正式选举计票结束后,由总监票人或监票人向选举人报告被选举人得票情况。主持选举的领导机构根据选举办法的规定确定当选人名单,并由会议主持人向选举人宣布。

当选人名单如何排列?

党的基层组织当选人名单的排列原则是:
当选的党的代表大会代表、党的基层委员会和纪律检查委员会委员,其名单按姓氏笔画排列;当选的党的基层委员会和纪律检查委员会书记、副书记,其名单按上级党组织批准的顺序排列。

选举结果的报批应注意哪些问题?

党的基层委员会第一次全体会议闭会后,党的基层委员会应及时向上级党组织报告选举情况。报告一般应包括以下内容:
(1)党代表大会(党员大会)召开情况和选举情况,包括开会时间、应到会人数、实到会人数,选举结果,当选的委员、书记、副书记获得的票数等;
(2)需报上级党组织批准或备案的委员名单;
(3)需报上级党组织批准的书记、副书记名单。

党代表大会闭幕式

党代表大会听取和审查党的委员会(纪律检查委员会)报告、选举产生新一届党的委员会(纪律检查委员会)之后所举行的最后一次全体会议,即党代表大会闭幕式。闭幕式的主要内容是通过同级党的委员会(纪律检查委员会)报告的决议及其他有关问题的决议,宣布党代表大会闭幕。党代表大会的正式选举可以安排在闭幕式前进行。

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